# IMMEX 计划是什么？墨西哥出口制造计划与 2024 年 12 月服装变动

Source: https://ch-shipping.com/blog/zh/immex-program-explained
Language: zh
Description: IMMEX 是墨西哥获批企业使用的暂时进口框架；本文说明适用边界，以及 2024 年 12 月法令对特定成衣税号的限制。
Published: 2026-04-28T00:00:00.000Z
Updated: 2026-08-09T00:00:00.000Z

解读

IMMEX 是墨西哥获批企业使用的暂时进口框架；本文说明适用边界，以及 2024 年 12 月法令对特定成衣税号的限制。

2026年4月28日 更新于 2026年8月9日 最后核验 2026年8月9日 6 分钟阅读 [Best Shipping](https://ch-shipping.com/zh/about)

如果您从中国进口到墨西哥，迟早会有人把 **IMMEX** 简化成“免关税”。这种说法不准确。IMMEX 是面向墨西哥境内合资格法人、用于获批工业流程或出口服务的暂时进口框架，并非普遍免税。2024 年 12 月 19 日公布的法令还把特定成衣税号列入附件一；被列明的货物不能再通过 IMMEX 暂时进口。是否适用，要看获批主体、作业和确切税号。

## IMMEX 计划中文名是什么？

**IMMEX 的西班牙文全称是 *Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación*，中文常译作“制造、加工与出口服务业计划”。** SNICE 将其定义为出口促进工具：符合条件的墨西哥境内法人，可为制造、加工、修理或出口服务暂时进口货物；在获批作业内，可递延适用的一般进口税、增值税，以及在适用时的反补贴税。

## IMMEX 究竟是什么

IMMEX 的核心不是企业自称“制造商”，而是墨西哥法人、场所、作业和税号是否在有效授权范围内。获批作业可以涵盖投入品，也可能涵盖机器设备，但应逐项核对授权与海关制度。

关键词是**暂时**。货物必须服务于获批工业流程或出口服务，并按适用规则在期限内退运、变更制度或完成其他合规处置。它不同于把成品正式进口后留在墨西哥销售。

**maquiladora（出口加工厂）**可能在 IMMEX 下运营，但两者不是同义词；是否适用仍以有效授权为准。

## 关税与增值税递延如何运作

正式进口时，适用税费在清关环节确定。获批的 IMMEX 暂时进口，可就获批工业流程或出口服务中的货物递延适用的一般进口税、IVA，以及在适用时的反补贴税。

- **投入品和零部件**只有在获批作业及确切税号覆盖时才可能适用。
- **机器设备**也可能纳入，但要服从对应的计划与海关制度。
- **退运、变更制度或其他合规处置**必须遵守现行期限和规则；IMMEX 不等于可以把暂时进口货物留作普通境内库存。

边界很明确：服务于获批出口作业的暂时进口货物，不等于面向墨西哥市场的正式进口货物。

## IMMEX 为谁而设——又不为谁而设

混淆大多从这里开始。IMMEX 面向开展获批工业流程或出口服务的墨西哥境内法人，不是一项通用进口折扣。

如果墨西哥主体符合以下情形，才可能适用：

- **在墨西哥制造或组装一件产品**，并把成品运往境外（往往是美国）。
- 作为该过程的一部分，从中国或别处运进**投入品、零部件或生产机器**。
- 能把进口物料与获批作业**对得上账**，并满足海关与申报义务。

如果计划只是以下用途，它通常就**不是**合适的工具：

- 进口**成品在墨西哥境内销售**。那是普通的商业进口——照常缴关税、正常清关。
- 在没有获批出口加工作业的情况下，把转售或分销库存运入墨西哥市场。
- 把成品放入 **Amazon 墨西哥 FBA** 做境内销售。该模式通常走正式进口，而不是 SNICE 所述暂时进口目的——详见 [Amazon 墨西哥 FBA 运输指南](https://ch-shipping.com/blog/zh/amazon-mexico-fba-freight-guide)。

如果您的货是要留在墨西哥销售的，那 IMMEX 不是您的路子。您要走普通渠道进口。

## IMMEX 独立于普通清关之外

有必要说清楚：IMMEX 是与普通进口流程**并行**、而非取而代之的。普通进口仍要走 **pedimento（墨西哥进口报关单）**（报关申报），并要求进口抬头登记在 **Padrón de Importadores（进口商登记册）**上。绝大多数把货从中国运到墨西哥的公司——包括几乎所有分销商和 FBA 卖家——都是这样进口的，照缴关税；没有自有进口资质时，也可评估 [DDP 运输](https://ch-shipping.com/blog/zh/ddp-shipping-china-to-mexico)，由服务方逐票安排并具名确认合规进口抬头。DDP 不会取代 Padrón、NOM、估价或税费要求。如果您对墨西哥清关还很陌生，请先从[如何从中国进口到墨西哥：pedimento 与 Padrón](https://ch-shipping.com/blog/zh/import-from-china-to-mexico-customs-pedimento) 看起。

IMMEX 是专门的暂时进口计划；货物要留在墨西哥时，通常应与通过 pedimento 的正式进口方案比较。

## 2024 年 12 月的变动：服装被剔出暂时进口

2024 年 12 月 19 日，墨西哥修改 IMMEX 法令，把 **第 61、62、63 章**中的特定成衣税号，以及 **9404.40、9404.90** 项下的特定税号列入**附件一（Annex I）**；附件一所列货物不能在 IMMEX 下暂时进口。法令同时列出 **6117.90、6217.90、6302.91、6302.93、6302.99** 等布料裁片子目例外。

说白了：被列明的成衣税号失去了 IMMEX 暂时进口资格。这是按税号执行的规则，不代表所有纺织投入品、或第 61—63 章中的每一项货物都完全相同。

- 同一法令还另行调整了部分纺织和服装税号的关税。不要把 2024 年 12 月的税率直接当作当前报价；应核对确切税号、原产地和现行税率。更完整的背景见[墨西哥 2026 年对中国进口商品的关税](https://ch-shipping.com/blog/zh/mexico-2026-tariffs-on-chinese-imports)。

如果您的业务涉及服装并依赖 IMMEX，请把确切税号与现行附件一和获批作业逐项核对；章号不能代替商品归类。

## 一句话总结

当合资格墨西哥法人拥有获批工业或出口服务作业，且货物、税号与合规控制都匹配时，IMMEX 才有价值。它可在暂时进口制度内递延特定税费，并非普遍的转售折扣。自 2024 年 12 月 19 日起，附件一所列特定成衣税号不能使用 IMMEX 暂时进口。如果您要比较 IMMEX、普通 pedimento 清关和 [DDP](https://ch-shipping.com/blog/zh/ddp-shipping-china-to-mexico)，请通过 WhatsApp 提供产品、税号及拟开展的作业，由获授权各方逐票确认当前可行路径。

## 来源

1. [IMMEX: Acerca de](https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/progfom.immex.acercade.html) Secretaría de Economía — SNICE 2026年8月9日
2. [Decreto por el que se modifica la tarifa de la LIGIE y el Decreto IMMEX (19 de diciembre de 2024)](https://dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5745788) Diario Oficial de la Federación (DOF) 2026年8月9日

## 清关由合作报关行执行，货由我们来运

- [清关报关](https://ch-shipping.com/zh/services#cus)

所属主题

- [中国发往墨西哥](https://ch-shipping.com/zh/blog/topics/mexico)
- [清关、税费与单证](https://ch-shipping.com/zh/blog/topics/customs-and-documents)

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